ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2011 г. № 35
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ
В целях реализации на территории Республики Башкортостан пилотного проекта по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений (далее - пилотный проект) Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
реализации на территории Республики Башкортостан пилотного проекта по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений.
2. Определить:
Министерство финансов Республики Башкортостан и Национальный банк Республики Башкортостан - координаторами мероприятий пилотного проекта;
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре - государственным заказчиком мероприятий пилотного проекта.
3. Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре:
в срок до 1 апреля 2011 года разработать критерии и провести отбор уполномоченной инвестиционно-строительной организации для реализации пилотного проекта;
в срок до 1 августа 2011 года совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан организовать работу по определению строительных площадок для строительства жилья экономического класса, в том числе для реализации жилых помещений гражданам - участникам реализации пилотного проекта.
4. Министерству финансов Республики Башкортостан совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре в срок до 1 апреля 2011 года подготовить конкурсную документацию и объявить конкурсный отбор уполномоченной кредитной организации для реализации пилотного проекта.
5. Министерству связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан, Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, уполномоченными инвестиционно-строительной и кредитной организациями осуществлять постоянную информационную поддержку реализации пилотного проекта.
6. Министерству экономического развития Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканской адресной инвестиционной программы предусматривать расходы на государственную поддержку реализации пилотного проекта.
7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан подготовить списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях и изъявивших желание участвовать в реализации пилотного проекта.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Афонина С.И.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 18 февраля 2011 г. № 35
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПИЛОТНОГО
ПРОЕКТА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм реализации на территории Республики Башкортостан пилотного проекта по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений (далее - пилотный проект).
1.2. Под системой жилищных строительных сбережений Республики Башкортостан понимается система мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, основанная на формировании, развитии и поддержке целевых жилищных накоплений граждан для повышения доступности жилищного кредитования, а также на развитии строительства жилья экономического класса.
1.3. Субъектами системы жилищных строительных сбережений Республики Башкортостан являются граждане - участники реализации пилотного проекта, уполномоченная кредитная организация, уполномоченная инвестиционно-строительная организация и застройщики, а также Правительство Республики Башкортостан, обеспечивающее государственную поддержку и стимулирование развития системы жилищных строительных сбережений.
1.4. Право участия в реализации пилотного проекта предоставляется:
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (в случае выявления недостоверных сведений уполномоченная инвестиционно-строительная организация в 5-дневный срок возвращает документы заявителю с указанием причины возврата).
Повторное обращение с заявлением о включении в список участников реализации пилотного проекта допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах "а"
и (или) "б" данного пункта
.
4.5. Уполномоченная инвестиционно-строительная организация в 5-дневный срок после принятия решения о включении заявителя в список участников реализации пилотного проекта направляет соответствующие сведения в уполномоченную кредитную организацию.
4.6. Уполномоченная кредитная организация на основании сведений, поступивших от уполномоченной инвестиционно-строительной организации, по результатам собственной проверки в месячный срок заключает с участником реализации пилотного проекта договор о жилищных строительных сбережениях на условиях, указанных в разделе 3
настоящего Порядка.
4.7. В соответствии с условиями настоящего Порядка на жилищные строительные сбережения участника реализации пилотного проекта, указанного в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, начисляется премия.
При существенном нарушении в отчетном году участником реализации пилотного проекта, указанным в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, условий накопления жилищных строительных сбережений данный участник лишается права на получение премии за отчетный год.
Под существенным нарушением условий накопления жилищных строительных сбережений понимается любое из следующих нарушений:
а) нарушение сроков внесения установленных договором взносов в счет накопления жилищных строительных сбережений или их недоплата более трех раз в течение отчетного года;
б) однократная длительная (на 60 дней и более) просрочка внесения в отчетном году установленных договором взносов в счет накопления жилищных строительных сбережений.
В случае досрочного истребования жилищных строительных сбережений участник реализации пилотного проекта, указанный в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, лишается права на получение премии в полном объеме. При наличии начисленных данному участнику реализации пилотного проекта сумм премии за предыдущие периоды накопления данные суммы подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан.
В случае отказа от целевого использования жилищных строительных сбережений участник реализации пилотного проекта, указанный в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, лишается права на получение премии в полном объеме. При наличии начисленной данному участнику реализации пилотного проекта премии за предыдущие периоды накопления эти суммы подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан.
4.8. Уполномоченная кредитная организация не позднее 15 января года, следующего за расчетным годом, направляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре сведения по договорам о жилищных строительных сбережениях участников реализации пилотного проекта, указанных в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, в виде реестра с указанием сумм вкладов физических лиц, ставок, сроков сбережения для расчета премий и их перечисления на специальный счет в уполномоченной кредитной организации.
4.9. Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре не позднее 1 февраля года, следующего за расчетным годом, рассматривает представленные документы, принимает решения о выделении премий, рассчитывает их суммы и направляет соответствующую заявку в Министерство финансов Республики Башкортостан для дальнейшего перечисления премий в установленном законодательством порядке в уполномоченную кредитную организацию для последующего их зачисления на счета участников реализации пилотного проекта, указанных в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка.
5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
5.1. Уполномоченная инвестиционно-строительная организация в течение полутора лет после вступления в силу настоящего Порядка формирует программу строительства - перечень объектов, планируемых к строительству в рамках реализации пилотного проекта (далее - строительная программа пилотного проекта). Строительная программа пилотного проекта должна быть доступна для ознакомления в уполномоченной инвестиционно-строительной организации, а также на его сайте в сети Интернет. Строительная программа пилотного проекта подлежит регулярному обновлению по ходу ее реализации (не реже 1 раза в квартал).
5.2. Строительная программа пилотного проекта должна содержать следующие основные параметры строительных объектов и жилых помещений в них:
а) месторасположение планируемого к строительству объекта (микрорайон, квартал или другое географическое обозначение, достаточное для географической идентификации месторасположения объекта) по каждому населенному пункту на территории Республики Башкортостан, в котором планируется строительство объектов для участников реализации пилотного проекта, указанных в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка;
б) основные характеристики строительного объекта (типовая серия объекта, этажность, материал стен, степень отделки и т.д.) и жилых помещений в нем (общая и жилая площадь, количество комнат и т.д.);
в) планируемая стоимость 1 кв. метра жилья согласно разделу 3
настоящего Порядка;
г) планируемый срок окончания строительства (ввода в эксплуатацию) строительного объекта;
д) другие необходимые количественные и качественные характеристики строительных объектов и жилых помещений в них.
5.3. В случае существенных изменений параметров строительных объектов и жилых помещений в них уполномоченная инвестиционно-строительная организация обеспечивает своевременное адресное информирование участников реализации пилотного проекта, указанных в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, для принятия ими соответствующих решений (выбор другого объекта приобретения, изменение режима накопления и т.д.).
Под существенными изменениями параметров строительных объектов и жилых помещений в них понимаются следующие:
а) изменение месторасположения строительного объекта, изменение типовой серии, материала стен и степени отделки;
б) изменение общей площади жилого помещения более чем на 5%, а также изменение количества комнат в нем;
в) изменение стоимости жилого помещения более чем на 5%;
г) изменение планируемого срока окончания строительства (ввода в эксплуатацию) объекта более чем на 3 месяца;
д) другие существенные изменения.
Полный перечень параметров строительных объектов и жилых помещений в них в строительной программе пилотного проекта и их существенных изменений определяется с учетом требований настоящего раздела уполномоченной инвестиционно-строительной организацией и утверждается Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
5.4. Уполномоченная инвестиционно-строительная организация совместно с уполномоченной кредитной организацией формируют условия отбора застройщиков. Перечень отобранных застройщиков уполномоченная инвестиционно-строительная организация представляет в уполномоченную кредитную организацию для аккредитации.
5.5. Уполномоченная кредитная организация производит аккредитацию застройщиков в соответствии с собственными требованиями и представляет уполномоченной инвестиционно-строительной организации перечень аккредитованных застройщиков.
5.6. Участник реализации пилотного проекта, указанный в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, в процессе осуществления им накопления жилищных строительных сбережений вправе закрепить (зарезервировать) за собой планируемое к приобретению жилое помещение с учетом своего уровня нуждаемости из базы свободных (не зарезервированных другими участниками реализации пилотного проекта) жилых помещений. Также участник реализации пилотного проекта впоследствии по согласованию с уполномоченной инвестиционно-строительной организацией вправе заменить планируемое к приобретению жилое помещение с учетом своего уровня нуждаемости на другое жилое помещение из строительной программы пилотного проекта (не зарезервированное другими участниками реализации пилотного проекта). Все действия, перечисленные в настоящем пункте, оформляются приказом руководителя уполномоченной инвестиционно-строительной организации.
5.7. Уполномоченная кредитная организация ежеквартально по установленной форме направляет в уполномоченную инвестиционно-строительную организацию сведения, касающиеся текущего количества участников реализации пилотного проекта, которые находятся на этапе накопления жилищных строительных сбережений, и выполнения ими планов накопления договорных сумм.
5.8. Уполномоченная инвестиционно-строительная организация совместно с уполномоченной кредитной организацией оказывают консультационную поддержку участникам реализации пилотного проекта при определении планируемого к приобретению жилого помещения, а также режимов накопления и кредитования в соответствии с уровнем финансовых возможностей участников реализации пилотного проекта.
Уполномоченная инвестиционно-строительная организация совместно с уполномоченной кредитной организацией должны обеспечить наличие выложенного в сети Интернет и на рабочих местах консультантов своих организаций калькулятора (калькуляторов) по расчету параметров жилищных строительных сбережений, строительно-сберегательной ссуды и ипотечного кредита.
5.9. Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре и уполномоченная инвестиционно-строительная организация совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан осуществляют подготовку строительных площадок для реализации пилотного проекта.
5.10. Застройщики обеспечивают подготовку проектно-сметной и разрешительной документации и приступают к строительству под контролем уполномоченной инвестиционно-строительной организации.
5.11. По завершении срока действия договора о жилищных строительных сбережениях участник реализации пилотного проекта, указанный в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, заключает:
а) с застройщиком - договор участия в долевом строительстве жилья либо договор купли-продажи жилого помещения (в случае завершения строительства);
б) с уполномоченной кредитной организацией:
договор о предоставлении строительно-сберегательной ссуды;
договор о предоставлении ипотечного кредита.
5.12. Уполномоченная кредитная организация после заключения участником реализации пилотного проекта, указанным в подпункте "а" пункта 1.4
настоящего Порядка, договора о долевом строительстве или договора купли-продажи между участником реализации пилотного проекта и застройщиком перечисляет сумму жилищных строительных сбережений, строительно-сберегательную ссуду и (или) ипотечный кредит участника реализации пилотного проекта на расчетный счет застройщика в счет оплаты договора участия в долевом строительстве жилья данного участника реализации пилотного проекта (договора купли-продажи жилого помещения).
Застройщик под контролем уполномоченной инвестиционно-строительной организации завершает строительство (в том случае, если оно еще не завершено) за счет средств жилищных строительных сбережений участника реализации пилотного проекта и предоставленных ему строительно-сберегательной ссуды и (или) ипотечного кредита.
