Законодательство
Републики Башкортостан

Башкортостан республика

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







 
16 сентября 2010 годаN УП-545


УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в ред. Указа Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28)

Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан.
2. Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Башкортостан от 5 июля 2010 года № УП-390 "Об утверждении Положения об Управлении по контролю и надзору в сфере образования при Министерстве образования Республики Башкортостан".
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
16 сентября 2010 года
№ УП-545





Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 16 сентября 2010 г. № УП-545

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в ред. Указа Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим переданные Российской Федерацией в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" отдельные полномочия в сфере образования.
(в ред. Указа Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28)
(см. текст в предыдущей редакции)
Сокращенное наименование - Обрнадзор РБ.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами по вопросам осуществления переданных полномочий, а также настоящим Положением.
1.3. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и средств бюджета Республики Башкортостан.
(в ред. Указа Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28)


(см. текст в предыдущей редакции)
1.4. Управление обеспечивается в установленном порядке необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
Имущество Управления является собственностью Республики Башкортостан и находится у него в оперативном управлении.
Решение о закреплении имущества за Управлением принимается в установленном порядке.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, организациями.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7. Местонахождение Управления: Республика Башкортостан, г. Уфа.

2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА УПРАВЛЕНИЯ

Основной задачей Управления является реализация переданных Российской Федерацией в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" отдельных полномочий в сфере образования на территории Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.

3. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. К полномочиям Управления относятся:
3.1.1. Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Республики Башкортостан образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний.
3.1.2. Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Башкортостан (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний.
3.1.3. Лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Башкортостан (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Республики Башкортостан и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.
3.1.4. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
(п. 3.1 в ред. Указа Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Управление осуществляет следующие функции:
3.2.1. В пределах своей компетенции составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российском Федерации.
3.2.2. Осуществляет:
ведение региональной информационной системы учета результатов деятельности, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения, взаимодействие с федеральной информационной системой в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;
анализ результатов контроля и надзора за соблюдением законодательства в области образования, причин его нарушения, принятие мер по их устранению;
координацию деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования;
разработку проектов инструктивно-методических документов и организацию информационного обеспечения органов местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
анализ и обобщение практики применения законодательства в области образования органами местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющими управление в сфере образования, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также разработку предложений по совершенствованию законодательства в области образования и внесение их на рассмотрение Президенту Республики Башкортостан, в Правительство Республики Башкортостан, Министерство образования и науки Российской Федерации;
организационно-техническое обеспечение проведения работ по лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений;
организационно-техническое обеспечение проведения процедур контроля освоения образовательных программ, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников в рамках полномочий, предусмотренных в пункте 3.1.1 настоящего Положения;
контроль за организационным и технологическим обеспечением проведения единого государственного экзамена в Республике Башкортостан;
проведение мониторинга качества образования.
3.2.3. Оформляет и выдает лицензии, свидетельства о государственной аккредитации, в пределах компетенции, установленной Законом Российской Федерации "Об образовании".
3.2.4. Взаимодействует с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, организациями по вопросам деятельности Управления.
3.2.5. Проводит совещания, семинары по вопросам лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений, контроля и надзора в сфере образования и иным вопросам деятельности Управления.
3.2.6. Обучает специалистов по вопросам лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений, контроля и надзора в сфере образования и иным вопросам деятельности Управления.
3.2.7. Издает методическую, справочную и иную литературу в соответствии с функциями Управления.
3.2.8. Ведет банк данных аккредитованных и лицензированных образовательных учреждений.
3.2.9. Организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством.
3.2.10. Формирует, ведет и использует региональную государственную информационную систему по контролю и надзору в сфере образования.
3.2.11. Представляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки и Правительство Республики Башкортостан ежеквартальную отчетность о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, а также экземпляры нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий, сведения (в том числе баз данных), иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий и ведения федеральных баз данных в сфере контроля качества образования.
Представляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки сведения о проставленных Управлением апостилях на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем внесения этих сведений в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
(абзац введен Указом Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28)
3.2.12. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.2.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
3.2.15. Осуществляет профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.2.16. Проводит капитальный и текущий ремонт служебных помещений, автоматизированных информационных систем Управления.
3.2.17. Осуществляет функции главного администратора доходов средств федерального бюджета и внебюджетных средств, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.
3.2.18. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.

4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для реализации своих функций.
4.2. Организовывать и осуществлять в пределах своей компетенции контроль и надзор за деятельностью образовательных учреждений, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющих управление в сфере образования, в части соблюдения ими законодательства в сфере образования.
4.3. Осуществлять экспертизу качества образования, проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных учреждений (организаций).
4.4. Приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие лицензии на право ведения образовательной деятельности полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам либо аннулировать указанную лицензию, а также приостанавливать действие свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо лишать образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам в пределах установленной компетенции.
4.5. Организовывать и осуществлять в установленном порядке проведение необходимых расследований, экспертизы, анализа и оценки по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.6. Применять установленные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушения законодательства в сфере образования.
4.7. Направлять в органы местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные учреждения обязательные для исполнения предписания об устранении выявленного нарушения и устанавливать срок его устранения.
4.8. Вносить предложения в вышестоящие органы по совершенствованию функций, входящих в компетенцию Управления.
4.9. Привлекать в установленном законом порядке для выполнения функций Управления представителей других контролирующих органов (по согласованию), муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, общественных организаций.
4.10. Использовать сведения, содержащиеся в федеральной базе данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
(п. 4.10 введен Указом Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28)

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации.
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.3. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
5.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
без доверенности представительствует по делам в суде, арбитражном суде и других организациях;
представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
заключает соглашения и договоры в соответствии с законодательством;
утверждает в установленном порядке смету расходов на содержание аппарата Управления в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;
издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
утверждает штатное расписание аппарата Управления в соответствии с установленной Указом Президента Республики Башкортостан предельной численностью, а также положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты и Положение о материальном стимулировании работников;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
поощряет в установленном порядке работников Управления и налагает на них взыскания;
распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Управления;
осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.
5.5. В Управлении образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Управления.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях принимают участие руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций независимо от формы собственности, а также иные работники и специалисты, имеющие отношение к обсуждаемым вопросам.
Решения коллегии оформляются протоколами. В случае разногласий между начальником Управления и коллегией начальник Управления проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.6. Ликвидация Управления или его реорганизация осуществляются в соответствии с законодательством.




Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.12.2010, № 23(341), ст. 1284.



Начало действия редакции - 04.02.2011.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Указом Президента РБ от 04.02.2011 № УП-28, вступили в силу с 4 февраля 2011 года.

Указ Президента РБ от 16.09.2010 № УП-545
(ред. от 04.02.2011)
"Об утверждении Положения об Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан"


Указ
Положение об Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан
1. Общие положения
2. Основная задача Управления
3. Полномочия и функции Управления
4. Права Управления
5. Организация деятельности Управления
Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru